Что ждет нарушителей работы с ККТ?

С 1 марта 2022 года был введен мораторий на проведение проверок кассовых контрольных механизмов (ККТ), который действует и по сей день. Всё же существуют исключения из этого "проверочного" моратория – это внеплановые контрольные мероприятия. Давайте разберем, какие действия по контролю за ККТ могут осуществлять налоговые органы в 2023 году и кого они будут проверять в первую очередь.

Внеплановые проверки могут быть классифицированы на пять видов, перечисленных в пункте 18 Положения о госконтроле за соблюдением законодательства о кассовых контрольных механизмах (утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 28.02.22 года № 272, далее — Положение № 272; подробнее о новых правилах проверок в применении ККТ можно узнать в статье "Начали действовать новые правила проверок по применению ККТ").

Внеплановые проверки могут быть классифицированы на пять видов:

• Контрольная закупка
• Документарная проверка
• Выездная проверка
• Наблюдение
• Выездное обследование

Первые три происходят при взаимодействии с пользователем ККТ, а последние без участия владельца. Это вытекает из положений пунктов 2 и 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.20 года № 248-ФЗ о государственном и муниципальном контроле в Российской.

Согласно правилам, в 2023 году внеплановые проверки кассовых аппаратов (ККТ) осуществляются по решению руководителя ФНС или его заместителя и требуют согласования с прокуратурой. Исключение представляет контрольная закупка, которая может быть проведена без отдельного согласия прокурора, если в ходе выездного обследования были выявлены нарушения.

Кроме того, согласно пункту 10 постановления № 336, существуют контрольные мероприятия, которые могут проводиться без предварительного разрешения прокуратуры и не включают в себя непосредственное взаимодействие с проверяемым субъектом. Эти мероприятия включают в себя наблюдение и выездное обследование. В рамках наблюдения инспекторы собирают и анализируют информацию, включая документы, фотографии и видеозаписи, полученные из разных источников, при этом не требуя дополнительных данных от владельца кассового аппарата (ККТ). В случае выездного обследования, контролеры могут инкогнито посещать торговые точки и осматривать общедоступные места. Если в ходе такого обследования будут выявлены нарушения в использовании ККТ, инспекторы имеют право немедленно провести контрольную закупку без необходимости согласования с прокуратурой.

Итак, несмотря на временное ограничение на проведение проверок, в 2023 году контрольная закупка может быть осуществлена без необходимости согласования с прокуратурой, при условии, что налоговые органы обнаружат нарушение в процессе выездного обследования. Важно отметить, что для проведения такого обследования также не требуется предварительного разрешения от прокуратуры.

Кроме того, имеется общий перечень индикаторов риска нарушения правил применения ККТ (см. Минфин утвердил новые показатели нарушений работы с ККТ)

После проведения проверок в случае выявления нарушений предполагается наказание, а именно:

За неиспользование кассового контрольного терминала (ККТ) является административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф в размере, кратном сумме расчета (от ¼ до 1). При этом минимальная сумма штрафа не может быть менее 10 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и 30 000 рублей для юридических лиц (согласно части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Также предусмотрен отдельный штраф в размере от 1 500 до 10 000 рублей за использование ККТ, которая не соответствует установленным требованиям или неправильно зарегистрирована (в соответствии с частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ). Такой же штраф применяется, если выданный кассовый чек содержит недостоверные или неполные сведения, такие как время операции, способ расчета, применяемая система налогообложения или информация о кассире.

Чтобы избежать наложения штрафа, можно добровольно сообщить в Инспекцию Федеральной налоговой службы (ИФНС) о допущенном нарушении и исправить его, выдав чек коррекции, до того момента, как будет вынесено постановление о наложении штрафа (см. примечание к статье 14.5 КоАП РФ). Однако данная возможность действует только в случае, если на момент подачи заявления в ИФНС о нарушении у этой организации еще нет информации о данном правонарушении. Исключить наложение штрафа уже не получится, если чек коррекции будет выдан и заявление подано после того, как налоговая инспекция вынесла предупреждение о возможном нарушении или составила акт проверки.

 Организация (включая индивидуального предпринимателя) имеет право оспаривать результаты внеплановой проверки, в том числе контрольной закупки. Сначала необходимо подать жалобу во внесудебном порядке либо к руководителю налоговой инспекции, либо в вышестоящий налоговый орган. Это правило вступило в силу с 1 января 2023 года (согласно пункту 2 статьи 39 и пункту 3 статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ). Подача жалобы возможна только в электронном формате через портал Госуслуг (в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ).

Жалоба должна быть подана в срок не позднее 30 календарных дней с момента, когда владелец ККТ стал осведомлен о нарушении своих прав, либо когда он должен был узнать о таком нарушении (согласно пункту 5 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ).

Обычно жалобу рассматривают в течение 20 рабочих дней (в соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона № 248-ФЗ). Этот срок не включает время, отведенное заявителю на предоставление запрашиваемых документов в процессе расследования (согласно пункту 3 статьи 43 Федерального закона № 248-ФЗ). При необходимости срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 20 дней (в соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона № 248-ФЗ).

Если результат внесудебной жалобы не удовлетворяет компанию (или индивидуального предпринимателя), то можно обратиться в арбитражный суд. Заявление об этом должно быть подано в течение трех месяцев (согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поэтому, следуя принципу "лучше следовать закону, чем разбираться с последствиями", вы можете обеспечить стабильность и процветание своего предприятия, избегая юридических и финансовых проблем, которые могут возникнуть в случае нарушения законов и нормативов. А в этом вам помогут наши специалисты!